實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。

       【12月23日至24日】中央農(nóng)村工作會議

       保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。

       要實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,抓緊制定實施方案。

       要抓住耕地和種子兩個要害,堅決守住18億畝耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,把種業(yè)振興行動切實抓出成效,把當家品種牢牢攥在自己手里。

       要健全種糧農(nóng)民收益保障機制,健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。

       保障糧食安全,要在增產(chǎn)和減損兩端同時發(fā)力,持續(xù)深化食物節(jié)約各項行動。

       要樹立大食物觀,構建多元化食物供給體系,多途徑開發(fā)食物來源。

       要嚴格考核,督促各地真正把保障糧食安全的責任扛起來。

       【12月27日】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組會議

       要抓緊研究制定加快建設農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃,立足今后5年、面向2035年、描繪2050年,明確分階段的路線圖和施工圖。

       圍繞保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田的總體方案,推動實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,謀劃一批發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)的政策抓手,強化政策舉措加快構建多元化食物供給體系,推動出臺健全種糧農(nóng)民收益保障機制的政策文件。

       貫徹落實好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要,突出農(nóng)村投資和消費,拿出長短結(jié)合的實招硬招,切實增加農(nóng)民收入,著力暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán)。

       聚焦農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件、建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,細化明年鄉(xiāng)村建設行動、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設的具體安排,大力推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設。

       研究推動脫貧人口和脫貧地區(qū)幫扶政策銜接,更好鞏固拓展脫貧攻堅成果。

       近年來國際糧食市場動蕩不斷,糧食價格大幅走高,糧食貿(mào)易秩序被擾亂,作為人口大國,實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,將進一步挖掘糧食增產(chǎn)潛力,夯實糧食安全根基,牢牢把住糧食安全主動權,將飯碗牢牢端在自己手中。

       據(jù)了解,這并非我國首次提出千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。自2009年啟動實施《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》以來,糧食綜合生產(chǎn)能力連續(xù)邁上了1.1萬億斤、1.2萬億斤、1.3萬億斤的臺階。但上一輪規(guī)劃形成的糧食生產(chǎn)能力潛力已經(jīng)得到充分釋放,需要通過實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,動員和吸引各方面資源要素,加大對糧食生產(chǎn)的投入。

       雖然我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)取得“十九連豐”,連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上,但并不能因此有所懈怠。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授程國強曾表示,6.5億噸是中國糧食供需平衡的臨界點,意味著糧食總體供需平衡、比較穩(wěn)定安全。

       根據(jù)測算,中國糧食產(chǎn)銷缺口仍然較大,接近1000萬噸。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授、院長仇煥廣,從中國糧食生產(chǎn)供給側(cè)做出測算,根據(jù)中國前二三十年的糧食單產(chǎn)增長情況,年均增長率在1.5%左右,如果考慮耕地面積年均下降1000萬畝,減少0.5%的情況,未來糧食每年增幅估計在1%左右。但根據(jù)前二三十年消費增長來看,年均增幅在2%-2.5%左右,因此每年的糧食缺口增長1%,缺口接近1000萬噸。

       中央農(nóng)村工作領導小組成員兼辦公室副主任劉煥鑫表示,現(xiàn)在糧食產(chǎn)能不是要不要提的問題,而是必須提,加快提的問題,產(chǎn)能提高一分,糧食安全就穩(wěn)一分,必須抓緊啟動實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,把任務落下去,努力推動糧食產(chǎn)能早日邁上新臺階。