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中國(guó)生物育種專利的全球布局缺口,如何補(bǔ)齊?

責(zé)任編輯:左彬彬 來(lái)源:農(nóng)財(cái)網(wǎng)種業(yè)寶典 日期:2022-06-15

 

在專利信息查詢網(wǎng)站上輸入專利號(hào)CN01104432.2,顯示專利名稱為一種提高植物氮素同化效率的方法。


這是中國(guó)被引證次數(shù)最高的專利之一,一項(xiàng)培養(yǎng)轉(zhuǎn)入真菌谷氨酸脫氫酶的植株的生物育種專利。該發(fā)明能使作物有效增加氮素吸收,提高氮肥利用率,從而節(jié)省氮肥施用量,帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。專利發(fā)明人是已故中科院院士田波。


遺憾的是,因2010年未繳年費(fèi),該專利的專利權(quán)僅僅維持了6年。


該事件可從側(cè)面反應(yīng)出幾個(gè)問(wèn)題:一是生物育種的重要性,二是以專利等形式保護(hù)種業(yè)創(chuàng)新成果的必要性,三是中國(guó)必須,也有能力搶占種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制高點(diǎn)。


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01

高價(jià)值的生物育種專利


生物育種專利在全球范圍內(nèi)都意義重大,往往具有很高的含金量。


大豆是巴西最具價(jià)值的出口產(chǎn)品之一。但巴西農(nóng)民每年都需向孟山都支付至少77億美元的特許使用費(fèi),才能繼續(xù)種植孟山都的大豆品種。2020年,巴西農(nóng)民曾就此向孟山都提起集體訴訟,巴西法院最終裁決孟山都勝訴。


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法院稱,巴西農(nóng)民種植的孟山都抗草甘膦大豆(轉(zhuǎn)基因大豆)是一個(gè)具有專利的品種。農(nóng)民需向孟山都支付3%的銷售傭金才能種植后者的品種。


用專利獲得收益是國(guó)際種業(yè)“慣例”。


跨國(guó)種業(yè)巨頭除了生產(chǎn)、銷售轉(zhuǎn)基因種子和配套的農(nóng)藥化肥,還會(huì)憑借已獲得授權(quán)的生物育種專利,向種植戶收取許可使用費(fèi)。有國(guó)家規(guī)定,種植轉(zhuǎn)基因作物2畝以下的可年年留種自用;但2畝以上的,留種自用要按種子價(jià)格的60%交納專利費(fèi)。


此外,巨頭們還會(huì)將性狀、種質(zhì)資源等專利進(jìn)行相互授權(quán)許可。據(jù)華安證券的分析報(bào)告顯示,孟山都的銷售收入,有三分之二都來(lái)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可。


德國(guó)拜耳(已收購(gòu)了孟山都)、美國(guó)科迪華(源于陶氏杜邦)等不斷加大研發(fā)投入,科迪華在玉米領(lǐng)域擁有全球四分之一的分子育種專利,掌握了60%以上的種質(zhì)資源。拜耳的轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)全球領(lǐng)先,具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。


長(zhǎng)期以來(lái),全球種業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,跨國(guó)種業(yè)巨頭正是通過(guò)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)手段把持種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,加速搶占發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)份額,形成生物育種壟斷格局。


已成為中國(guó)企業(yè)的先正達(dá)也不甘落后。


先正達(dá)集團(tuán)中國(guó)總裁、黨委書(shū)記覃衡德此前曾公開(kāi)表示,先正達(dá)中國(guó)正在研發(fā)高蛋白、高氨基酸含量的大豆種子,該專利可以在未來(lái)帶來(lái)可觀的專利費(fèi)用,以彌補(bǔ)我國(guó)大豆進(jìn)口所花費(fèi)的資金。


另一位先正達(dá)人士也曾表示,“如果我們進(jìn)口500億元的大豆,我們可能通過(guò)出賣服務(wù)、出賣專利,收回200億元的利潤(rùn)。”


02

中國(guó)生物育種專利

申請(qǐng)量全球第一


在美國(guó),被引證次數(shù)最多的往往都是生物育種的基因?qū)@?而非5G相關(guān)的通信專利。1983年,世界上第一例轉(zhuǎn)基因植物--一種含有抗生素藥類抗體的煙草在美國(guó)誕生。當(dāng)時(shí)的人們驚嘆,“人類從此擁有一雙創(chuàng)造新生物的上帝之手。”


隨后數(shù)十年,轉(zhuǎn)基因技術(shù)迅速普及,轉(zhuǎn)基因作物面積成倍增長(zhǎng),在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時(shí)創(chuàng)造了巨額財(cái)富。目前,基因編輯、全基因組選擇等生物育種技術(shù)也開(kāi)始顯示出巨大的實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用價(jià)值。


專利申請(qǐng)是強(qiáng)化生物育種技術(shù)等種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最有效手段之一。


目前,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)生物新品種實(shí)行專門法與專利法的“雙軌制”疊加保護(hù);意大利、匈牙利、新西蘭等對(duì)生物新品種實(shí)行專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法保護(hù)。


某個(gè)國(guó)家在生物育種專利上的申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量,很大程度上反映出該國(guó)生物育種的創(chuàng)新趨勢(shì)和未來(lái)。


去年9月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心發(fā)布《生物育種產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航研究成果》,顯示我國(guó)生物育種專利申請(qǐng)量已位居全球第一。


該中心的研究人員使用超過(guò)8000個(gè)中英文關(guān)鍵詞和專利分類號(hào)的專利檢索式,對(duì)生物育種中分子標(biāo)記育種、轉(zhuǎn)基因育種和基因編輯育種等領(lǐng)域,進(jìn)行了大數(shù)據(jù)的專利分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn),世界范圍內(nèi),生物育種專利申請(qǐng)66.2萬(wàn)項(xiàng),其中中國(guó)申請(qǐng)17.2萬(wàn)件。(專利的樣本來(lái)自Incopat數(shù)據(jù)庫(kù),檢索截止日期為2020年10月20日。


其中,全球范圍內(nèi)生物育種專利申請(qǐng)的巔峰期出現(xiàn)在2016年,超過(guò)3.5萬(wàn)件,2020年出現(xiàn)明顯回落。


在地區(qū)分布上,中國(guó)和美國(guó)是申請(qǐng)數(shù)量最多的兩個(gè)國(guó)家,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)第三名的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和其他國(guó)家存在明顯差距。


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生物育種世界范圍專利申請(qǐng)趨勢(shì)變化情況。(數(shù)據(jù)來(lái)源:RECP種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇上的專家報(bào)告)

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生物育種專利申請(qǐng)國(guó)家分布情況(數(shù)據(jù)來(lái)源:RECP種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇上的專家報(bào)告)


03

國(guó)際化布局滯后


盡管申請(qǐng)量高居全球第一,但我國(guó)絕大多數(shù)生物育種專利只在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)保護(hù),在全球布局上有所缺失。


與美國(guó)等生物育種強(qiáng)國(guó)相比,中國(guó)的生物育種專利布局存在三個(gè)明顯特點(diǎn)。


一是專利權(quán)人多為科研機(jī)構(gòu)和高校。在全球排名前10的專利權(quán)人中,有6家是跨國(guó)企業(yè),4個(gè)是研究機(jī)構(gòu)或高校。世界三大種業(yè)巨頭陶氏杜邦、孟山都、先正達(dá)在申請(qǐng)量上優(yōu)勢(shì)明顯。但我國(guó)在該領(lǐng)域?qū)@麛?shù)量上位居前列的機(jī)構(gòu)均是高校,包括浙江大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和南京農(nóng)業(yè)大學(xué)。


二是專利布局多只局限于中國(guó)國(guó)內(nèi)。在專利戰(zhàn)略布局方面,國(guó)外機(jī)構(gòu)高度重視全球?qū)@季?而據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)的申請(qǐng)人96.61%只在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)了專利,對(duì)于國(guó)外市場(chǎng)的專利布局較弱。


有業(yè)界專家解釋,“一方面是研究人員缺乏去國(guó)外申請(qǐng)專利保護(hù)的意識(shí),另一方面是目前國(guó)內(nèi)缺乏幫助研究人員申請(qǐng)國(guó)外專利保護(hù)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。”


與此同時(shí),美國(guó)、日本、德國(guó)、瑞士、英國(guó)、荷蘭、丹麥、韓國(guó)、法國(guó)、加拿大等國(guó)的申請(qǐng)人則紛紛通過(guò)PCT途徑或者巴黎公約途徑進(jìn)入中國(guó)申請(qǐng)專利,目前共2.5萬(wàn)余件。


在目前的17萬(wàn)余件中國(guó)生物育種專利申請(qǐng)中,國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人占14萬(wàn)件。2001年,國(guó)內(nèi)申請(qǐng)人的專利申請(qǐng)數(shù)量首次超過(guò)國(guó)外申請(qǐng)人。2008年后,中國(guó)生物育種領(lǐng)域的專利數(shù)量開(kāi)始快速增長(zhǎng)。


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生物育種世界范圍專利申請(qǐng)人(數(shù)據(jù)來(lái)源:RECP種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇上的專家報(bào)告)


三是分子設(shè)計(jì)育種技術(shù)相關(guān)的專利較少。在中國(guó)的生物育種專利申請(qǐng)中,分子標(biāo)記輔助育種技術(shù)相關(guān)專利數(shù)量最多,緊隨其后的是轉(zhuǎn)基因育種,這是生物育種領(lǐng)域的兩大研究熱點(diǎn)。由于我國(guó)的分子設(shè)計(jì)育種技術(shù)起步較晚,相關(guān)專利的數(shù)量相對(duì)較少。


目前國(guó)內(nèi)申請(qǐng)數(shù)量靠前的也多為高校和科研機(jī)構(gòu)。國(guó)外來(lái)華專利申請(qǐng)中排名靠前的以跨國(guó)巨頭為主,包括陶氏杜邦、巴斯夫、孟山都、拜耳、帝斯曼,加州大學(xué)、默克、三得利、煙業(yè)產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)生等,可見(jiàn)這些實(shí)體對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的重視。


04

搶占知識(shí)產(chǎn)權(quán)高點(diǎn)


生物育種專利的申請(qǐng)、布局是搶占種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制高點(diǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國(guó)要把種子攥在自己手里,就必須攥緊專利等種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。


今年中央一號(hào)文件明確提出,加強(qiáng)育種領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》中也提出要“圍繞生物育種前沿技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域,加快培育一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良植物新品種,提高授權(quán)品種質(zhì)量”。


針對(duì)不夠“國(guó)際化”的問(wèn)題,有專家建議,應(yīng)從政策方面鼓勵(lì)引導(dǎo)專利權(quán)人專利申請(qǐng)的國(guó)際化,進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)生物育種專利申請(qǐng)的國(guó)際布局。


此外,在突破生物育種核心技術(shù)的同時(shí),也應(yīng)提前進(jìn)行專利布局。


以基因編輯育種技術(shù)為例,TALEN和CRISPR是基因編輯育種的發(fā)展方向,我國(guó)雖在相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用方面有一定突破,但尚未取得平臺(tái)技術(shù)的核心專利。在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域如基因編輯作物靶基因開(kāi)發(fā)方面,各大種業(yè)巨頭尚未進(jìn)行密集的專利布局,我國(guó)可以在該領(lǐng)域加強(qiáng)研發(fā),并提前進(jìn)行專利布局。


在專利的全球布局上,通信業(yè)巨頭華為公司的經(jīng)驗(yàn)或可供參考。


2011年的一則報(bào)道,華為高管曾公開(kāi)表示,公司計(jì)劃用5~10年,爭(zhēng)取多積累一些專利、多申請(qǐng)一些高質(zhì)量的基礎(chǔ)專利并完成專利的全球布局,實(shí)現(xiàn)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手交叉許可。


華為2021年年報(bào)顯示,截至2021年底,華為在全球共持有有效授權(quán)專利4.5萬(wàn)余族(超過(guò)11萬(wàn)件),其中90%以上為發(fā)明專利。華為在中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和歐洲專利局2021年度專利授權(quán)量均排名第一,在美國(guó)專利商標(biāo)局2021年度專利授權(quán)量位居第五。


在第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的專利全景報(bào)告中,華為在5G、Wi-Fi6、H.266等多個(gè)主流標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域居于行業(yè)領(lǐng)先地位。


被美國(guó)制裁后,華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)發(fā)展受影響。2021年初,華為宣布2022年開(kāi)始收取5G專利授權(quán)許可費(fèi),單臺(tái)手機(jī)收費(fèi)上限2.5美元。


業(yè)內(nèi)人士分析,華為擁有科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值觀,包括持續(xù)保護(hù)好研究創(chuàng)新成果,在全球范圍內(nèi)積極構(gòu)建高價(jià)值專利包;持續(xù)發(fā)揮專利保護(hù)公司全球業(yè)務(wù)安全的作用;通過(guò)合理收費(fèi)奠定華為創(chuàng)新者形象;通過(guò)構(gòu)建合作伙伴,精選專利池、專利運(yùn)營(yíng)公司開(kāi)展合作等。


同時(shí),華為不以收費(fèi)為最終目的,主要通過(guò)溝通和談判,理清雙方的關(guān)系。在談判過(guò)程中,逐漸鍛造出一支善于溝通和談判的隊(duì)伍。當(dāng)走到世界領(lǐng)先位置時(shí),就可以合理分配價(jià)值鏈。


此外,多讀專利、公開(kāi)心得,引領(lǐng)研發(fā)人員從中找到竅門,與時(shí)俱進(jìn)的制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略,探索不適合通過(guò)專利公開(kāi)的研究創(chuàng)新成果的保護(hù)形式、許可模式和推廣機(jī)制。

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