3月31日,全國科學安全用藥培訓啟動儀式暨第三十屆系列作物解決方案會議之小麥論壇在河南許昌召開,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司二級巡視員寧鳴輝發(fā)表了講話,內(nèi)容如下：

農(nóng)藥科學安全使用是保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的重要措施,也是各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的重要職責。2015年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,在全國組織開展農(nóng)藥零增長行動,經(jīng)過五年的努力,農(nóng)藥減量增效取得明顯的成績。據(jù)測算,截止2020年底,農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到41.9%,比2015年提高8.9%；綠色防控覆蓋率達到41.5%,比2015年提高18.5%；農(nóng)藥利用率達到40.6%,比2015年提高4%；全國農(nóng)藥使用量連續(xù)5年實現(xiàn)負增長。成績來之不易！在此過程中,全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心和中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會組織全國植保系統(tǒng)、農(nóng)藥企業(yè)、經(jīng)銷商,帶領廣大農(nóng)民群眾,共同開展科學安全用藥培訓、指導、示范和推廣工作,作出了重要貢獻。在此,我代表種植業(yè)管理司向大家這些年卓有成效的工作表示祝賀和感謝。

今年是“十四五”的開局之年,黨中央、國務院對抓好糧食生產(chǎn)極為重視,要求十分明確和具體。習總書記強調,保障國家糧食安全“此乃國之大者”,糧食安全要實行黨政同責。“蟲口奪糧”保豐收是保障糧食安全的關鍵措施,也是我們的重要職責。黨的十九屆五中全會明確提出“推進農(nóng)藥減量化”。2021年中央一號文件也提出到2025年“農(nóng)藥使用量持續(xù)減少”的目標,并對農(nóng)藥減量增效作出了具體部署。昨天下午,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開全國農(nóng)作物重大病蟲害防控工作視頻會,張?zhí)伊指辈块L明確要求,努力實現(xiàn)“蟲口奪糧”保豐收和農(nóng)藥減量增效的有機統(tǒng)一。那么,如何實現(xiàn)有機統(tǒng)一？最關鍵的就是做好科學安全用藥工作,對此,我們要深入思考,整體謀劃,扎實推進。今天,我們齊聚一堂,召開全國科學安全用藥培訓啟動儀式,就是貫徹黨中央、國務院的決策部署、落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點工作安排的具體行動。在此,我想跟大家匯報三點想法。

一要統(tǒng)一思想,切實提高對農(nóng)藥保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給重要性的認識。從歷史上看,人類為了解決吃飯問題一直在努力尋找各種辦法防治病蟲害。從全球農(nóng)藥使用多年的實踐來看,據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織測算,農(nóng)藥使用可挽回全世界農(nóng)作物總產(chǎn)量30%-40%的損失。應該說,農(nóng)藥的使用為人類發(fā)展和進步做出了重要的貢獻。目前,我國每年使用農(nóng)藥防治病蟲害挽回損失超過2000億斤,為連年奪取糧食豐收做出了重大貢獻。但是,為滿足我國人口增長和人民生活水平進一步提高的要求,提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力任務艱巨,防病治蟲保豐收仍將是重點任務,必須作出應有的貢獻。應該說,農(nóng)藥使用在過去發(fā)揮了非常重要的作用,在將來相當長的一段時期內(nèi),還將為我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和社會進步做出重大貢獻。當然,這里說的農(nóng)藥使用是指科學安全的使用,不是亂用、不合理的使用,在這方面需要靠大家進行宣傳、培訓示范、引導,讓社會各界充分的認識到農(nóng)藥的重要性,充分認識到科學安全用藥的重要性,共同關心和支持農(nóng)藥的科學安全使用工作。

二要綜合施策,把科學安全用藥納入到農(nóng)作物病蟲害綜合防治的技術體系中來。農(nóng)作物病蟲害防治實行“預防為主、綜合防治”的方針,使用化學農(nóng)藥是其中一項最直接快速、有效經(jīng)濟的防治方法。目前,過量使用農(nóng)藥的問題主要是過度依賴化學農(nóng)藥防治病蟲害造成的,為此,我們要把工作重心放在建立和實施科學的防治策略和方法上。第一,要著力提升監(jiān)測預警能力,監(jiān)測預警要和防治技術體系相結合,逐步實現(xiàn)精準用藥；第二,要把化學農(nóng)藥防治技術和生態(tài)調控、理化誘控、生物防治等綠色防控技術相統(tǒng)一,形成完整的綠色防控技術體系；第三,要把病蟲害防治工作與作物栽培、營養(yǎng)和田間管理等其他一系列的措施統(tǒng)一起來,形成整體解決方案,只有這樣,技術措施才有生命力,才可持續(xù)。

三要集成示范,切實發(fā)揮科學安全用藥引領作用。“做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干”,是農(nóng)技推廣的重要經(jīng)驗。要把我們的技術做出示范田、樣板田,讓農(nóng)民看得見,學得會,推得開,才是技術培訓的最高境界。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要求帶動小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術體系中來,這是當前的熱點、也是難點。帶動小農(nóng)戶開展科學安全用藥工作也是我們的工作重點,這方面我們要多做探索,我想可能要從三個方面去做。一要把全程解決方案落實落地,全程解決方案包括植保技術和其他栽培技術相結合,不是哪一家的產(chǎn)品、哪一個單項技術就能解決的,需要企業(yè)之間、企業(yè)和經(jīng)銷商、企業(yè)和服務公司共同合作,形成共贏,打造適合不同區(qū)域的安全綠色技術模式,這樣才能真正的將好的技術方案落實落地；二要緊緊的依靠社會化的服務體系,要加強農(nóng)企合作,農(nóng)業(yè)部門要組織生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和社會化服務組織共同打造示范基地、示范典型,通過專業(yè)化服務把好的技術實施好,帶動小農(nóng)戶共同進步；三要保護農(nóng)藥品種資源,農(nóng)藥品種并不是取之不竭的,目前我們登記、生產(chǎn)的農(nóng)藥品種都是寶貴的資源,我們要科學安全的使用它,維持它的生命力。由于不合理使用、過度使用而過早地產(chǎn)生抗性等問題,就是對農(nóng)藥品種資源的浪費。這方面我們要充分達成共識,要共同努力保護資源,盡量可持續(xù)利用。

總之,推進科學安全用藥,是黨中央、國務院的明確要求,是社會各界的期盼,也是滿足人民日益增長的物質文化生活需要的重要實現(xiàn)方式。這既是我們各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的重要職責,也是相關社會組織、生產(chǎn)企業(yè)和我們大家義不容辭的責任,我們重任在肩,使命光榮,要共同努力,共創(chuàng)佳績。