近年來,一些地方的農藥經銷商對“正規產品”拒之門外,這種“逼良為娼”的行為為產品添加隱性成分“推波助瀾”。有些企業為了迎合經銷商,達到增加銷售、獲取利益的目的,便“絞盡腦汁”打“擦邊球”以逃脫查處。企業在提供合格的產品同時,提供與之配套的“1+1”式農藥“聯體包裝”,三證齊全的正規產品,一般而言經得起抽查和檢驗,但與之配套的“贈送品”、“非賣品”等大多美其名曰“增效劑”,十有八九“暗藏玄機”,所謂“贈送品”、“非賣品”,其實就是地地道道的“違規品”,甚至是“違禁品”。
   近日,湖南某地執法部門在一農藥經銷商處發現了大量的“聯體包裝”產品,將標有“特效增效劑”、“必須添加使用”、“免費贈送”字樣的“非賣品”抽樣送檢,檢測結果證明該“非賣品”含有農藥有效成分氯蟲苯甲酰胺。由于是“非賣品”,沒有產生“違法所得”,執法部門是“左右為難”。其實,正規產品只是“羊頭”,“非賣品”才是“狗肉”。正規產品之所以效果好,起關鍵作用的就是氯蟲苯甲酰胺?！胺琴u品”雖然沒有直接產生“違法所得”,但正規產品所產生的所得因它當然也就是“違法”的。此舉既違法添加了隱性成分,又侵犯了美國杜邦公司的知識產權,問題嚴重,性質惡劣,給予從嚴從快查處是必須的！生產企業應該受到處罰,經銷商也應該受到處罰。
   我國是一個法治國家,對任何違法、違規、違紀問題的處罰,都必須“有法必依”,都必須“執法必嚴”,都必須“違法必究”?！掇r藥管理條例》將“以非農藥冒充農藥或者以此種農藥冒充他種農藥的”、“所含有效成份的種類、名稱與產品標簽或者說明書上注明的農藥有效成份的種類、名稱不符的”這兩種情形定性為“假農藥”。《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中指出：在產品中摻入雜質或者異物,致使產品質量不符合國家法律、法規或者產品明示質量標準的質量要求,降低、失去應有使用性能的行為是“在產品中摻雜、摻假”；以不具有某種使用性能的產品冒充具有該使用性能的產品的行為是“以假充真”。
   《農藥管理條例》規定：生產、經營假農藥、劣質農藥的,依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪或者生產、銷售偽劣農藥罪的規定,依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的,由農業行政主管部門或者法律、行政法規規定的其他有關部門沒收假農藥、劣質農藥和違法所得,并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的,并處10萬元以下的罰款；情節嚴重的,由農業行政主管部門吊銷農藥登記證或者農藥臨時登記證,由工業產品許可管理部門吊銷農藥生產許可證或者農藥生產批準文件?！吨腥A人民共和國產品質量法》第五十條規定：在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產品冒充合格產品的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處以違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的沒收違法所得；情節嚴重的,吊銷營業執照；構成犯罪的,依法追究刑事責任。業內人士指出,一方面是助劑使用缺乏法規監管,另一方面以助劑名義銷售的假劣農藥為害案例卻不斷發生。一些宣稱具有神奇效果的助劑,實際上是依靠隱性成分發揮作用。由于在現行的農藥管理法規中,并沒有明確針對助劑添加的規范和標準,不要求登記農藥助劑成分,農藥執法檢查中也不抽檢助劑成分,因此一些廠家便采用“聯體包裝”等做法,將隱性成分或高毒成分添加到助劑袋中,然后貫以五花八門的非農藥名稱以逃避抽檢。近年來,這種違法現象在農藥市場屢見不鮮,而且呈多發態勢。這種“掛羊頭賣狗肉”的違法行為有很強的欺騙性,嚴重擾亂了農藥市場,對農產品質量安全構成嚴重“隱患”,是我國農藥行業出現的一種新的“不正之風”,應該“重拳出擊”,堅決而果斷予以嚴打。