應立足內涵發展定位針對難點痛點精準施策

本報訊 春節后的化工企業都在忙復工復產,但淮海經濟區等東部沿海臍部地帶的一些化企卻依然難以正常運營。響水“3.21”特別重大爆炸事故發生近兩年后再回首,該區域“談化色變”依舊,負面影響深重。業內專家、企業家強烈呼吁,對化工企業的安全環保整治既要著眼全局,針對難點、痛點問題精準診治施策；同時還要善待化企,立足內涵發展定位,盤活激活存量資產,構建高質量綠色發展新格局,以夯實化工產業鏈供應鏈安全穩定之基。

南京大學環境學院資深生態環境專家認為,沿海臍部區域相對于沿江、沿黃河地區更具發展化工產業的綜合優勢,是暢通化工產業鏈供應鏈的理想區域。在推進綠色轉型升級的大背景下,化工整治應堅持全國一盤棋思想,算好全國生態總賬,科學理性對待化企,切忌簡單、粗暴地方式進行勸退、轉移或者直接一關了之。

江蘇建巨化學有限公司總經理陳永平認為,現在地方對化企最大的擔憂是安全,而實際上化工生產是可防可控的,即便是危險性大的硝化工藝通過采用管式反應器和智能控制也完全能從源頭消除安全隱患。建巨化工生產精細化工特種產品,對環境無污染,副產品可綜合利用,但僅因采用硝化工藝就被列入退出范圍。

江蘇綠葉農化有限公司值班總經理表示,“近年公司先后投資3000多萬元進行安全環保裝置的綠色升級改造,是目前阜寧高新區環保設施齊備、技術先進的企業。但因屬于農藥企業,合成工序有氯化、氨化高危工藝就被要求關停退出,現在不僅新建的環保設施直接廢掉,同時在海外登記的無形資產損失也很大,因出口產品斷貨在國際上造成的負面影響及糾紛更難以估量。”

“雙蝶染化總投資近億元,現在被責令退出,資產評估價僅不足2000萬元,投資的直接損失顯而易見,債權糾紛更讓人無語。”在連云港雙蝶染料化工有限公司董事長張洪順看來,與雙蝶染化同樣處境的化企在沿海臍部區域并不少見。

歐洲某化工集團中國區總裁在談到連云港化工產業整治時建議,沿海臍部百千米區域是中國沿海發展化工最具綜合優勢的區域,目前起步十多年正處于即將形成氣候、全面升級起飛的階段。化企被突然要求關停、勸退甚至向西部轉移,就全國生態發展總賬而言得不償失,投資人的財產損失也很大。在全球化工競爭新格局的嚴峻挑戰下,如果現有政策再不改變,曾被眾多國際化工巨頭看好并規劃大舉投資的中國沿海臍部區域的化工產業將錯失發展良機。

上海凱鉅融智庫化工發展戰略研究專家曾從技術經濟和社會經濟多層面對沿海臍部區域的化工轉型升級進行評估,結論是立足現有基礎實施生態轉型和綠色發展轉型才是上上策。而全面簡單化的推進產業轉移所帶來的潛在的安全、生態環保隱患以及參與國際市場競爭所面臨的高成本和危化品物流等安全隱患總體上未減,就全國化工發展戰略布局而言也是弊大利小,尤其是對黃河、長江流域生態環境的潛在威脅和負面影響更值得高度關注。

業內專家建議,沿海臍部地區作為最具化工投資優勢的區域,在國際經濟面臨百年大變局的背景下,應綜合企業技術水平、產品市場供求及參與國際競爭等要素,給予5至10年的發展提升期,確立規劃轉型升級目標,致力于實現更好更快更高質量發展。