目前,化工第一大省山東第一批關了1340家化工企業。第二批名單出來了,正在征求相關成員單位的意見,這1034家年底也要關。

　　7月23日下午,山東省十三屆人大常委會第二十二次會議舉行聯組會議,就全省安全生產和應急管理情況進行專題詢問。

　　山東是化工大省,也是危化品大省。此前,山東省人大常委會針對重點領域,邀請部分專家、學者、人大代表進行明察暗訪,委托專門的智庫對全省安全生產進行了第三方評估。據悉,山東省共建了85個化工園區,還有專業化工園區10家,重點監控125家。

　　“檢查發現,目前全省4580家化工企業中僅有1458家企業入園,尚有3122家沒入園?；て髽I入園率低的原因是什么?這些未入園的化工企業大體分幾種情況,是如何監管的？今后將采取哪些有效措施分類推動化工企業搬入園區？”對化工企業的安全監管問題,山東省人大常委會委員、監察和司法委員會主任委員叢大鳴拋出了一連串提問。

　　對化工企業入園率低的原因,山東省化工專項辦主任孔慶成分析說,從2017年開始,山東對工業園區進行規范,199個園區,通過認定減少到了85個,其中含10個專業園區。再就是對園區外一些重大化工項目和企業認定了125個監控點?！坝捎趫@區的數量減少,入園率進一步降低?！笨讘c成說。

　　“2017年我省開展專項行動,當時各市地公示的化工企業是7595家,2018年開展評級評價是6094家,到目前的4580家,這些化工企業一直在減少,主要是通過環保、安全等不達標進行關停,這是園區入園率低的問題。從20%多到去年底入園率26%,到今年上半年又關掉不達標企業1340家,現在入園率達到了34%?！笨讘c成表示。

　　那么,對園區外的企業怎么管呢?

　　“對園區外不達標的,就是評級評價不達標,整改以后還不達標的企業繼續關停?！笨讘c成透露,目前,第一批關了1340家,第二批名單拉出來了,正在征求相關成員單位的意見,是1034家,這1034家年底也要關,這是在減分母。

　　按照規定,對新建?；讽椖吭瓌t上投資要求不低于3億元。這個規定把一些化工企業擋在了化工園區的門外,但是,孔慶成介紹,有幾種情況是例外,一是新建、已搬遷入園的,不受此限制；在入園的國家產業政策調整指導目錄里,還有外商投資產業類指導目錄的鼓勵類也不牽扯。

　　“在化工園區以外,因產業政策或環保要求有一些化工企業長期處于停產狀態,目前也沒有入園,也沒有關閉取締,生產裝置及設備老化嚴重,風險加大,像這類企業今后將如何處理?”化工領域專家秦卿提問說。

　　對于一些不具備搬遷條件,搬遷無望,企業發展也不符合產業方向的企業,要逐步退出市場的企業、僵尸企業。山東省應急管理廳廳長趙豪志建議各級政府要研究一些相應的措施,加快這些企業退出或者是關閉轉產的進度,時間越長風險越大。

　　孔慶成也提出,要對安全環保都達標且還暫時不想入園的企業加強監管。特別是對于園區外的企業設備,保證堅決不帶病生產、超期服役。